LE DERNIER NUMERO EN LIGNE

Volume 50 - 2ème trimestre 2003

 

Parution:

2ème trimestre 2003

Prix : 59 euros

Abonnement : 190 euros
(4 numéros par an)

Frais de port compris

Version: Papier - En ligne
  Anglaise

 









 

As in previous years COMMUNICATIONS & STRATEGIES is proud to present this special issue devoted to the EURO CPR conference held in March 2003 in Barcelona. This international conference acted as a crossroads for viewpoints on topical questions affecting the ITC sector from a large number of academics, institutional and industry experts.
For our latest issue, the editorial committee of C&S has rigorously selected the most innovative articles, offering important contributions to the debates currently dominating the sector. This selection of articles deals with the following topics:

- Success & failure of European telecommunications regulation
- Access & interconnection issues
- Incumbent operator strategies
- Socio-economic conditions for IT development
- Future development of mobile communications
- Institutional evolutions in telecommunications regulation
- Spectrum allocation & frequency trading
- Multimedia markets & policy

We hope that this issue of C&S continues to offer lively commentary and useful insights, enhancing your knowledge of the sector. Lastly, we would like to thank the ENCIP team for its valuable cooperation.

 

Edmond BARANES, Editor

 

 

 

 

 

 
_______________________________Proceedings____________________________
Résumés»
Success and Failure of European Telecommunications Regulation

• Has Liberalisation of Telecommunications Failed in Europe?
Anders HENTEN & Markus SCHNEIDER.....................................................
Lire en ligne

Access and Interconnection Issues
• Mergers in Network Industries
Sean F. ENNIS
• Competitive Mobile Access in Europe: Comparing Market and Policy Perspectives
Heleen de VLAAM & Carleen F. MAITLAND
Incumbent Operators Strategies
• The Regulation of Incumbent Operators and its Impact on Competition in Broadband Networks and Services
Jorge Pérez MARTINEZ, Héctor Pérez SAIZ & Sergio Pérez SAIZ ............. Lire en ligne
Institutional Evolutions in Telecommunication Regulation
• Regulation Remixed: Institutional Change through Self and Co-Regulation in the Mediamatics Sector
Michael LATZER, Natascha JUST, Florian SAURWEIN & Peter SLOMINSKI....................................................................................Résumé
• NRAs (and NCAs?): the Cornerstones for the Application of the New Electronic Communications Regulatory Framework
New requirements, tasks, instruments and cooperation procedures
David STEVENS & Peggy VALCKE............................................................Résumé
Spectrum Allocation and Frequency Trading
• Institutional Arrangements for Frequency Trading
Ulrich STUMPF & Lorenz NETT..................................................................Résumé
• 3G Where Art Thou?
On what can and Can't be learnt from the 3G spectrum allotment process to-date, 1999-2002
Keren BORNSHTEN & Amit M. SCHEJTER ..............................................Résumé
Multimedia Markets and Policy
• "Next Generation Networks" and Challenges for Future Competition Policy and Regulation
Dieter ELIXMANN & Ulrike SCHIMMEL
with contributions of Anette METZLER ...................................................................Résumé
• Competition and Innovation in Broadcasting Markets Policy framework for digital TV
Martijn POEL ................................................................................................ Lire en ligne
Les auteurs»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Anders HENTEN & Markus SCHNEIDER
La libéralisation des télécommunications a-t-elle échoué en Europe ?

Plus de 15 ans après la publication dans le Livre vert de la Commission européenne de 1987, qui amorçait la libéralisation des télécommunications au niveau européen, des changements majeurs sont intervenus dans le paysage des télécommunications.
Toutefois, une inquiétude croissante relative à l’échec de la libéralisation des télécommunications en Europe a récemment vu le jour dans la presse spécialisée.
Dans ce contexte, il convient de s’interroger sur le présent succès de la libéralisation européenne du secteur des télécommunications, c’est-à-dire : la situation actuelle est-elle satisfaisante en termes de gains de performance et de concurrence ? Cet article analyse ces développements et conclut que des progrès ont effectivement été réalisés mais qu’il n’y a aucune garantie de continuité dans les progrès, principalement en raison d’un sérieux manque de concurrence mais aussi de la crise actuelle dans le secteur des télécommunications.

Sean F. ENNIS
Fusions dans les industries de réseaux


Quand des fusions interviennent dans le secteur industriel interconnecté des réseaux, les effets dépendent largement de l’existence éventuelle de marges bénéficiaires croissantes ou décroissantes par rapport à la taille des réseaux. Quand les utilisateurs sont confrontés à des marges décroissantes par rapport à la taille du réseau, un petit réseau bénéficie d’avantage d’une interconnexion qu’un grand. Si la tarification entre les réseaux reflètent cette asymétrie, les réseaux fusionnés peuvent facturer une interconnexion plus cher qu’avant. En revanche, en présence de marges croissantes par rapport à la taille du réseau, le réseau fusionné peut facturer une connexion moins cher qu’avant. En l’absence d’économie et dans le cas de marges bénéficiaires croissantes, on ne doit pas s’attendre à des fusions dans le secteur industriel des réseaux, dérégulé et entièrement interconnecté.

Heleen de VLAAM & Carleen F. MAITLAND
Accès compétitif aux réseaux mobiles en Europe : Comparaison des perspectives de marché et des politiques économiques

La mesure dans laquelle la demande croissante d’accès aux réseaux mobiles sera satisfaite dépend à la fois des conditions du marché et des politiques économiques. La recherche effectuée ici analyse trois modes de développement de marché qui ont des implications pour le futur de l’accès aux réseaux mobiles (opérateurs MVNO, itinérance et partage de réseaux) et évalue l’impact tant du marché que du contexte des politiques économiques sur le comportement stratégique des opérateurs de réseau. L’analyse s’appuie sur un cadre qui intègre des facteurs spécifiques aux entreprises et des facteurs institutionnels. Elle montre qu’en raison de l’incertitude de l’environnement réglementaire, le comportement stratégique est souvent déterminé par l’interaction entre les asymétries des ressources et le degré d’alignement, dans l’intérêt économique des entreprises qui demandent et fournissent un accès. Une surveillance attentive s’impose pour que les institutions politiques soient efficaces dans un tel environnement, mais cette surveillance n’est suffisante que si elle est renforcée par une volonté d’agir dictée par la situation.

Jorge Pérez MARTINEZ, Héctor Pérez SAIZ & Sergio Pérez SAIZ
La réglementation des opérateurs titulaires et ses impacts sur la concurrence dans les réseaux et services à large bande

Une réglementation asymétrique des opérateurs titulaires est appliquée en tant que pratique standard dans les marchés les plus récemment libéralisés afin d’encourager une totale concurrence par l’adoption d’un cadre réglementaire qui favorise les nouveaux venus. Alors que les autorités de tutelle façonnent les marchés, certaines technologies atteignent un tel stade de maturité que leur utilisation à grande échelle sur les marchés est possible. Ce progrès est contrebalancé par de récents échecs commerciaux et par l’incertitude sur la fréquence des futurs facteurs d’investissements, qui reflètent en partie le ralentissement de la croissance des abonnements aux services large bande. Toutefois, le large bande devient une priorité pour les décideurs politiques car il est considérée comme un moyen essentiel pour faire partager les bénéfices de la société d’information à tous les citoyens.
Les opérateurs titulaires prétendent cependant que la mise en place de cette surréglementation, qui résulte de la stricte application des politiques de réglementation asymétriques, décourage l’investissement dans ces nouvelles infrastructures à large bande. Par conséquent, la réglementation asymétrique imposée aux opérateurs titulaires pouvant être remise en question, cet article montre l’impact de cette surréglementation sur la croissance de la concurrence dans les marchés du large bande. On peut principalement en conclure que toute mesure réglementaire appliquée doit, en un sens, permettre de garantir le retour sur investissements des opérateurs, en particulier des opérateurs titulaires, les mieux placés pour agir comme véritable force motrice dans le déploiement de ces infrastructures.

Michael LATZER, Natascha JUST, Florian SAURWEIN & Peter SLOMINSKI
Réglementation restructurée : changement institutionnel par autoréglementation et co- réglementation dans le secteur "médiamatique"

Le recours croissant aux acteurs privés dans la régulation entraîne une restructuration de la réglementation étatique et d’autres modes de réglementation (aut- et co-réglementation). Ce phénomène est un indicateur de vastes changements institutionnels : transformation du statut de l'Etat dans le secteur des communications convergentes ("médiamatique"), passage du contrôle par l’Etat à la gestion et de l’Etat positif à l’Etat réglementaire. Nous proposons une nouvelle classification de la réglementation et un cadre analytique pour comprendre de façon empirique la contribution de l’Etat aux diverses formes de réglementations, tout en présentant les résultats d’une analyse complète des institutions auto et co-réglementaires dans le secteur "médiamatique" autrichien. En outre, nous fournissons une liste des modifications de réglementation du point de vue des politiques publiques et évaluons la qualité démocratique des autres modes de réglementation.

David STEVENS & Peggy VALCKE
Autorité nationale de régulation (et autorité nationale de la concurrence ?) : pierres angulaires pour l’application du nouveau cadre de réglementation des communications électroniques

Nouvelles exigences, tâches, instruments et procédures de coopération Cet article vise à fournir un résumé complet et critique des aspects institutionnels du nouveau cadre européen de réglementation des communications électroniques. Il est composé de quatre sections principales, la première décrivant de façon exhaustive la définition ou la portée du concept d’autorité nationale de régulation (ANR). La deuxième section dresse la liste des exigences institutionnelles et les commente dans leur nouveau cadre d’application. La plus grande partie de cette section est consacrée à l’obligation d’indépendance des ANR. Les tâches et les instruments des ANR ainsi que les procédures de coopération qu’elles doivent appliquer sont présentées dans la troisième section, qui présente brièvement certaines instances de conseil et de réglementation, mises en place pour harmoniser l’application des nouvelles directives. Cette section traite aussi de la coopération entre des ANR de secteurs spécifiques et des autorités nationales de la concurrence (ANC). Enfin, la dernière section de cet article traite de la faisabilité juridique d’une autorité unique de réglementation (AUR) pour le secteur des communications électroniques, posant de façon explicite la question de l’intérêt d’une telle approche. Ulrich STUMPF & Lorenz NETT Dispositions institutionnelles pour le marché des fréquences Les fréquences radio sont une ressource rare mais essentielle en termes de services de communications électroniques. Tout d'abord, nous ébauchons le nouveau cadre de réglementation juridique au niveau européen et les principaux développements technologiques, qui jouent un rôle essentiel dans le traitement du problème du marché secondaire. Nous présentons les principes à prendre en compte pour une gestion efficace des fréquences. Nous fournissons ensuite une analyse économique du marché des fréquences. Les questions liées au marché des fréquences sont :
l’utilisation plus efficace du spectre, les effets extérieurs, les objectifs des politiques publiques, le marché des fréquences pour éviter un encombrement, l’assurance de marchés compétitifs, les profits aléatoires, l’attribution initiale, les droits de fréquence, les enchères retentissantes – une méthode pro-active pour l’introduction du marché des fréquences et un examen de l’introduction rétrospective. Nous continuerons en discutant des aspects d’une disposition institutionnelle qui pourrait régir le marché des fréquences dans le nouveau cadre réglementaire européen. Cette discussion couvre : des modèles de droits sur les fréquences, des types de marché, une limitation temporelle des droits des utilisateurs, divers aspects d’une disposition institutionnelle, une introduction étape par étape par rapport à une introduction simultanée, une diffusion des informations et des éléments supplémentaires d’une disposition institutionnelle pour le marché des fréquences.

Ulrich STUMPF & Lorenz NETT
Dispositions institutionnelles pour le marché des fréquences

Les fréquences radio sont une ressource rare mais essentielle en termes de services de communications électroniques. Tout d'abord, nous ébauchons le nouveau cadre de réglementation juridique au niveau européen et les principaux développements technologiques, qui jouent un rôle essentiel dans le traitement du problème du marché secondaire. Nous présentons les principes à prendre en compte pour une gestion efficace des fréquences. Nous fournissons ensuite une analyse économique du marché des fréquences. Les questions liées au marché des fréquences sont :
l’utilisation plus efficace du spectre, les effets extérieurs, les objectifs des politiques publiques, le marché des fréquences pour éviter un encombrement, l’assurance de marchés compétitifs, les profits aléatoires, l’attribution initiale, les droits de fréquence, les enchères retentissantes – une méthode pro-active pour l’introduction du marché des fréquences et un examen de l’introduction rétrospective. Nous continuerons en discutant des aspects d’une disposition institutionnelle qui pourrait régir le marché des fréquences dans le nouveau cadre réglementaire européen. Cette discussion couvre : des modèles de droits sur les fréquences, des types de marché, une limitation temporelle des droits des utilisateurs, divers aspects d’une disposition institutionnelle, une introduction étape par étape par rapport à une introduction simultanée, une diffusion des informations et des éléments supplémentaires d’une disposition institutionnelle pour le marché des fréquences.

Keren BORNSHTEN & Amit M. SCHEJTER
3G, où en est-on ?

Tout ce que l’on peut et ne peut apprendre du processus d’attribution du spectre 3G à ce jour, de 1999 à 2002
Depuis mars 1999 et jusqu’à présent, des douzaines de pays ont attribué un spectre pour la création de réseaux cellulaires de troisième génération, utilisant principalement l’UMTS comme technologie favorite. Le processus d’attribution a été divisé en deux types majeurs de procédures : enchères et évaluations comparatives appelées "concours de beauté ". La décision initiale concernant le choix de la méthode à utiliser a soulevé une grande controverse dans les cercles des décideurs politiques et a entraîné des recherches. Évidemment, la question la plus importante a été celle du choix de la méthode qui permettrait de fournir un plus grand nombre de réseaux efficaces améliorés et plus largement déployés. Cette étude est une première tentative de collecte de toutes les informations publiquement disponibles relatives à ces procédures dans une analyse comparative. Elle intègre des données provenant de 25 pays d’Europe, d’Asie et du Moyen Orient qui ont accordé des licences UMTS au cours de cette période. Les données comprennent les résultats des processus d’attribution du spectre et ont été analysées en relation avec différentes variables dont on suppose qu’elle sont liées à une évaluation de l’efficacité du processus, comme la taille de la population, le PIB, la pénétration cellulaire au moment de l’attribution, le nombre de licences en service, le nombre réel attribué et la chronologie des attributions en relation avec d’autres pays.

Dieter ELIXMANN & Ulrike SCHIMMEL with contributions of Anette METZLER
Les "réseaux de nouvelle génération" et les défis pour les futures politique et réglementation de la concurrence

Historiquement, les réseaux de télécommunication ont été optimisés pour gérer la nature stochastique du trafic RTC sur une base à commutation de circuit. De même, la politique de réglementation et les mesures actuelles relatives aux fournisseurs de services de télécommunication sont virtuellement basées sur des caractéristiques architecturales et topologiques de réseaux auto-commutés. Toutefois, il faut ajouter qu’un passage des réseaux de télécommunication existants aux "réseaux de nouvelle génération" (NGN) est déjà en cours. Les réseaux NGN sont des réseaux à commutation par paquets capables de gérer la voix, les données et la vidéo. La nature éclatée des réseaux NGN permet aux concurrents de se spécialiser de plus en plus dans des secteurs fonctionnels distincts de la fourniture de services et d’applications. La première partie de l’article concerne les développements techniques actuels dans les réseaux de télécommunication et éclaire les principales implications des réseaux NGN en fonction de la création de services, de modèles commerciaux futurs et de la structure des marchés. La deuxième partie est consacrée à une analyse des défis relatifs à la politique et à la réglementation des télécommunications générés par (la migration vers) les réseaux NGN. Notre discussion concerne en particulier l’interconnexion, la dissociation et l’interopérabilité des réseaux, services et applications.

Martijn POEL
Concurrence et innovation sur les marchés de la radiodiffusion

Cadre de la politique pour la télévision numérique Lors du passage de la télévision analogique à la télévision numérique, les platesformes de télévision interactive numérique sont fortement liées au fonctionnement des marchés de radiodiffusion et donc à la poursuite des objectifs des politiques. Ces objectifs comprennent la concurrence, l’innovation et l’accès à divers contenus. Cet article a pour objectif global de présenter les éléments et les questions relatives à la recherche portant sur une méthode intégrée visant à promouvoir une politique coordonnée et équilibrée afin de faciliter ou stimuler la télévision interactive numérique. Une méthode intégrée faciliterait le passage au numérique pour les décideurs politiques et les législateurs, dans le cadre du plan d’action électronique européen et de ses recommandations. Cet article présente les plates-formes de télévision numériques interactives (DTV) et résume les développements et les différences de marché entre les pays européens, tout en commentant les objectifs politiques et instruments qui s’y rapportent. Plusieurs types d’interactions entre concurrence et innovation sont abordés. L’article contient une étude de cas sur la politique des Pays-Bas et se termine par des questions de recherche sur le développement futur d’une méthode intégrée de télévision numérique interactive.

 

 






 

Keren BORNSHTEN is manager of research on regulatory affairs at Cellcom Israel. She joined Cellcom after serving as a research and teaching assistant at the faculty of political Science at Haifa University, where he taught teaching statistics and research methods. She graduated from Haifa University with a double major in Middle Eastern studies and political science. Borenstein also holds a master's degree in public policy, specializing in regulatory affairs of the telecom markets of Europe and Israel. Over the years, Borenstein has participated in numerous conferences and events in the telecom sector. Borenstein specializes in recent developments in the telecom sector, as well as judicial and regulatory issues.

Dieter ELIXMANN studied mathematics and economics. He has been with WIK since 1985 and was appointed head of the research group "Market Structures and Corporate Strategies" in 1994. Elixmann has conducted and managed several research and consulting projects. His activities focus on a broad scale of issues related to micro- and macroeconomics, public policy, regulation, competition policy, business strategies and the structure of telecommunications markets. He has also carried out extensive econometric research into production structures and demand analysis in the telecommunications sector. Additionally, his areas of activity encompass analysis of internationalisation and globalisation in the telecommunications sector, as well as multimedia business strategies. He has conducted several studies relating to technical, economical and policy issues of access to and interconnection within the Internet. Moreover, he has worked on a broad range of regulatory topics comprising interconnection, unbundling and universal service issues. He has extensive experience with many telecommunications markets including the USA, Canada, EU Member States, China, Korea and Russia.

Sean ENNIS is currently a senior economist in the Competition Division of the OECD where he has worked since April, 2003. He is responsible for the work programme related to competition and regulation. His professional writings have focused on health care, telecommunications and network industries. After earning a Ph.D. in the economics of industrial organization from the University of California at Berkeley in 1996, he worked at the US Department of Justice's Antitrust Division as an economist until 2002. At the Antitrust Division, his work encompassed cases in a variety of industries, including the telecommunications, media and health sectors. During his tenure at the US DOJ, he submitted affidavits to both federal court and the Federal Communications Commission as an economic expert. His largest case at the Antitrust Division was as the lead internal economist on the proposed WorldCom- Sprint merger, a merger that was challenged in District Court by the US DOJ. In 2002, he moved to the European Commission's DG for Competition, where he practised as an economist on the Merger Task Force. He worked on a variety of cases at the MTF, including the Tetra Laval-Sidel merger. Sean Ennis is unique for having worked as an economist both for a US competition agency and for the DG for Competition.
Sean.ennis@oecd.org

Anders HENTEN is associate professor at the Centre for Tele-Information (CTI) at the Technical University of Denmark. He graduated in communications and international development studies from Roskilde University in Denmark and holds a Ph.D. from the Technical University of Denmark. His main areas of research are the socio-economic implications of information and communication technologies including e-commerce and business models, the internationalisation of services and communication regulation. Anders Henten has worked professionally in the areas of communications economics and policy for over a decade and participated in numerous research projects financed by the European Community, the Danish Research Council and various ministries.

Natascha JUST is a research fellow at the ICE – Research Unit for Institutional Change and European Integration at the Austrian Academy of Sciences. She has an MA in communication science/romance philology and a Ph.D. in communication science from the University of Vienna, where she also lectures in media economics and politics.

Michael LATZER is deputy director of the ICE - Research Unit for Institutional Change and European Integration at the Austrian Academy of Sciences in Vienna. He has an MSc. in business informatics, a Ph.D. in political science/educational theory and is Univ.-Doz. (Associate Professor) for media economics and politics at the University of Vienna. He has also been a visiting professor at the University of California (San Diego) and the Vienna University of Economics, a visiting scientist at Columbia University (New York) and Keio University (Tokyo), and is an international fellow of the Global Centre for Communications (Tokyo).

Carleen MAITLAND is an assistant professor at the School of Information Sciences and Technology at Pennsylvania State University in the USA. Prior to joining the university, she was an assistant professor at Delft University of Technology in the Netherlands, from which she received a Ph.D. in 2001. Her research interests include telecommunications policy, firm strategies and inter-organizational network formation in response to technological innovations, particularly in the area of mobile services.

Dr. Perez MARTINEZ is professor at the Department of Signals Systems and Radiocommunications, part of the School of Telecommunications Engineering at the Polytechnic University of Madrid and director of the Information and Communications Technologies Research Group. Dr. Pérez Martínez has carried out ground-breaking research in a number of information technology related areas. He has held a number of high-level positions including president of the Spanish Professional Association of Telecommunications Engineers, director of the department of Technology Prospective and Research at the Foundation for the Study of the Telecommunications (FUNDESCO) and permanent member of the Telecommunications Advisory Council of the Ministry of Science and Technology. Dr. Pérez Martínez also played a leading role in the study of policy for the development of the information society and regulation of the telecommunications industry as a coordinator of the Group for the Analysis of the Information Society (GASI), the Forum for the Development of Telecommunications (FOROTEL) and the Group for the Regulation of Telecommunications (GRETEL). Dr. Pérez Martínez is currently an advisor to the managing director´s office in the Spanish Public Company for the development of the Information Society (“Entidad Pública Empresarial Red.es”) where he is involved in various strategic and policy IS projects in Spain. Dr. Pérez Martínez obtained his graduate degree and PhD in Telecommunications Engineering from the Polytechnic University of Madrid. He also holds a degree in Sociology from the Universidad Complutense of Madrid.

Anette METZLER studied business and economics at the University of Augsburg where she specialised in industrial economics, economic policy, corporate strategies and organization. After her studies she did an internship at the Commerzbank AG in Cologne, where she was engaged in financing of business customers. Since July 2000 she has been a member of the Market Structure and Corporate Strategies department of the WIK. Her main projects focus on Internet related issues and on analysing structural patterns and the dynamics of national telecommunications markets.

Lorenz NETT is a graduate of Bonn University with a Ph.D. in Economics. He is a senior economist with one of the WIK's regulatory research groups. His main areas of interest and publications centre on issues of regulatory economics in telecommunications markets, notably frequency allocation (auction design, frequency trading), market analysis, price cap regulation and universal service. He has acted as an advisor to regulatory authorities in Germany and other countries. He worked on the “Study on principles of frequency pricing” and “Guidelines for implementing frequency trading“ for the Ministry of Economics in Germany. He was also the leading consultant to the German Regulatory Authority of Telecommunications and Posts in the design of their auction of ERMES licenses/frequencies, additional DCS-1800 frequencies and UMTS/IMT 2000 licences/ frequencies.

Martijn POEL holds a masters degree in communication science from the University of Amsterdam. He has also completed economic courses at the Erasmus University of Rotterdam and legal courses at the Institute for Information Law in Amsterdam and specialises in media and telecommunications policy. At the TNO Institute for Strategy, Technology and Policy, he has led and contributed to several research projects for the Dutch Ministry of Economic Affairs (responsible for telecom policy), the Dutch media regulator, the telecom operator KPN, the telecom industry platform on interconnection (FIST), the European Commission and the European Parliament. His fields of research include interconnection, competition and innovation, in digital broadcasting, broadband and mobile markets.

Héctor Pérez SAIZ obtained his graduate degree in Telecommunications Engineering from the Polytechnic University of Madrid, where he has participated in various research projects related to the development of the information society in Spain and regulation of the telecommunications industry as member of GRETEL (Group for the Regulation of Telecommunications). In the course of his PhD in Telecommunications Engineering he specialised in telecommunications regulation at the Polytechnic University of Madrid and has been a member of a spin-off of the Polytechnic University, Telvium, working on different strategy and regulation projects in the telecommunications industry. Mr. Pérez Saiz is currently finishing a DEA in Network and Transport Economics at the Midi-Pyrénées School of Economics at the Université de Sciences Sociales in Toulouse.

Sergio Pérez SAIZ obtained a graduate degree in Telecommunications Engineering from the Polytechnic University of Madrid, where he has taken part in various research projects related to regulation and the development of the Information Society in Spain. He has been member of GRETEL (Group for the Regulation of Telecommunications) and worked as a consultant at the Madrid office of McKinsey&Company on various strategy projects for the broadband, IT and electricity markets. Mr. Pérez Saiz currently works in “Entidad Pública Empresarial Red.es”, the Spanish Public Company for the development of the Information Society (Ministry of Science and Technology), where he is head of the managing director's Cabinet and Support Unit. At Red.es, Mr Pérez Saiz has been involved in general strategy and policy projects such as “Strategy for IS Development in Spain” (Comision Soto) and “Strategy for e-Government”.

Florian SAURWEIN is a research fellow at the ICE – Research Unit for Institutional Change and European Integration at the Austrian Academy of Sciences. He has an MA in communication science/political science from the University of Vienna.

Amit M. SCHEJTER is vice president for regulatory affairs at Cellcom Israel. Schejter joined Cellcom four years ago after serving, among other functions, as head of legal affairs and international relations at the Israel Broadcasting Authority and as an assistant professor at Tel Aviv University's department of communication. Dr. Schejter is a graduate of the Law Faculty at Hebrew University and holds a master's degree from Boston University's college of communications and a Ph.D. in communication and information policy from Rutgers University. Over the years, Dr. Schejter has served on various public committees designing Israel's communication policies, including chairing the committee on advertising by cable operators, heading the Israel Audience Research Board and as a member of the committee for restructuring the regulation of commercial television appointed by the Minister of Communications.

Ulrike SCHIMMEL is a graduate of Mannheim University with a Ph.D. in Economics. Since January 1999 she has worked as a senior economist in the “Market Structures and Corporate Strategies“ research group at the WIK. Her main areas of interest concern issues of competition analysis and regulation in the telecommunication markets of different countries. She has advised the German and Swiss regulatory authority, as well as the Ministry of Economics and the European Commission. She has worked on comparisons of frameworks in different countries and was involved in the whole process of designing a WIK-liberalisation -competition, and -growth index for the fixed link telecommunication market. She is currently on maternity leave.

Markus SCHNEIDER holds an Austrian law degree and is currently writing his doctoral dissertation on European and U.S. regulations on competitors' access to converged communications platforms at the University of Vienna. He is also a research assistant at Centre for Tele-Information (CTI) in Denmark, where he focuses on regulatory frameworks for investment development in the telecommunications sector, specifically with respect to Latin America. Markus Schneider's research also looks at the technological and regulatory aspects of Digital Rights Management Systems and TCPA.

Peter SLOMINSKI is a research fellow at the ICE – Research Unit for Institutional Change and European Integration at the Austrian Academy of Sciences. He holds MAs in both communication science/political science and law, and a Ph.D. in sociology from the University of Vienna. He presently lectures in European politics at the University of Vienna.

David STEVENS was awarded a degree in law (cum laude) and an additional certificate in “Telecommunications Law” by the K.U.Leuven in June 1998. In August 1998 he joined the “Communications Law”-team of the Interdisciplinary Centre for Law and IT (ICRI, Faculty of Law - Katholieke Universiteit Leuven) as a research assistant. His research looks at the evolving role of governments in the electronic communications sector. The most important projects on this subject were funded by the Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek Vlaanderen (Fund for Scientific Research Flanders), the federal and regional governments and several private and public market players. David is also preparing a PhD on this topic. His research is currently mainly focusing on the transposition of the new European Electronic Communications directives into Belgian law. Stevens is heavily involved in the preparation of government policies for the Belgian telecommunications and media sectors. On a national level, he was part of the expert group responsible for drafting a preparatory report on transposition issues for the federal minister for telecommunications and the Belgian Institute for Postal Services and Telecommunications (BIPT). He also acted as an advisor to some of the regional authorities (“Gemeenschappen”, competent for broadcasting issues) and was appointed as an expert to the “Vlaamse Mediaraad” (the advisory body to the Flemish Minister for Innovation and the Media).

Dr. Ulrich STUMPF has 20 years of experience in advising Regulatory and Competition Authorities in Germany and other countries, as well as the European Commission. He is the author of numerous studies on regulatory and competition policy issues in the telecommunications and postal sector. He has provided expert advice in various ministerial and parliamentary hearings in Germany. Dr. Stumpf received his economics degree at the University of Saarland, Saarbrücken, and his doctoral degree at the Technical University of Berlin. He worked as an assistant professor at the Technical University of Berlin (19978 – 83) and as a senior economist for the Monopolkommission, an advisory body for competition policy to the German Ministry of Economics (1983-89). Since 1990, he has worked at the WIK Wissenschaftliches Institut für Kommunikationsdienste GmbH, where he has led several research departments. He was appointed deputy director of the Institute in 1995 and has been one of its two directors since 2001.

Peggy VALCKE was conferred with her K.U. Leuven law degree (magna cum laude) in July 1996. After an internship with law firm Loeff Claeys Verbeke (currently known as Allen & Overy Brussels), she joined ICRI as a research fellow. Currently, she carries out research with regard to the regulation of public information disseminated through interactive digital media in the converging electronic information- and communications market. On a regular basis, Peggy publishes articles in national and international law reviews. She is a frequent speaker at conferences regarding the legal aspects of electronic communications. She is also intensely involved in the preparation of government policies in the telecommunications and media sector and has participated in drafting research reports for both public and private agents (e.g. the German Kommission zur Ermittlung der Konzentration im Medienbereich - KEK, Belgacom and Telenet). She is a deputy member of the Flemish Media Council (Vlaamse Mediaraad). Further, she is co-responsible for the "Communications Law" course, which is taught in the framework of the K.U. Leuven L.L.M.-program and she teaches courses in the European EULISP-program. She is frequently invited as a guest lecturer at other universities (e.g. "Droit de l'audiovisuel de la Communauté flamande" of the DES/DGTIC-program of the University of Namur law faculty). Finally, she is co-editor of the telecommunications section of the Dutch/Belgian law review "Computerrecht", and a member of the editorial board of the law reviews "Auteurs & Media" and "Revue Ubiquité - Droit des technologies de l'information". Peggy is currently finishing her doctoral thesis, which focuses on the question whether competition law is an effective and sufficient means to address current and future "bottlenecks" in the information market, which may endanger pluralism and diversity of public information. The thesis is expected to be completed by the end of 2003."

Helen de VLAAM studied communication science and international relations at the University of Amsterdam. She currently works as a researcher for the ICT section of the Faculty of Technology, Policy and Management at Delft University of Technology in the Netherlands. Her research topics include the public management of telecommunications, interconnection regulation and technology-independent regulation. She recently contributed to international and interdisciplinary research into the interplay between technology, policy and market developments concerning interconnection in fixed, mobile and internet infrastructure markets. She previously worked as a consultant for DDV Consultancy and the Dutch Telecommunications Regulatory Authority (OPTA) and was member of the Board of the Global Telecommunications Society (GTS) for several years. Her work has been published in several national and international scientific journals including Communications & Strategy, British Telecommunications Engineering, International Journal of Technology, Policy and Management, Telecommunications and the Space Journal.
Email: Heleenv@tbm.tudelft.nl